----仅就国营企业而言

不断地见到一些报刊以赞扬和支持鼓励的态度报道、宣传、议论在职人员从事第二职业。

笔者认为, 在职人员不宜从事第二职业, 更不应当鼓励支持和赞扬。

在职人员从事第二职业, 弊端甚多, 主要有以下几个方面:

1.转公为私。在职人员从事第二职业, 往往利用手中的权力或是物质, 非常方便地把国家财产用于第二职业, 比如水、电、燃料、设备、音响、仪器、材料、交通工具等等。老实一点的人还象征性地交一点费, 胆大的分文不出, 将国家财产作为从事第二职业的资本牟取利润, 归于私囊。

2.影响本职工作精力。绝大多数从事第二职业的在职人员, 上班做本职工作时, 出工不出力, 积蓄精力, 或是将精力用于第二职业的筹划, 留待第二职业大干一场; 胆大的干脆不上班, 无所顾忌地干“第二职业”。严重影响本职工作。

并不是所有从事第二职业的在职人员都是侵占国家财产, 不好好干本职工作, 但老老实实从事第二职业的人为数不多。加之现阶段不少领导宁愿种花不愿种刺, 眼看着一些人利用国家财产和上班时间去干“第二职业”也不管, 甚至有的领导本身也如此, 叫谁去管?

3.增加待业人员就业难度。目前我国待业人员还不少, 在职人员从事第二职业, 严重影响待业人员就业。待业人员不能就业, 生活无保障, 自然而然地影响社会治安秩序, 形成社会不安定因素, 对改革大业不利。

4.违背党的宗旨。允许一部分人先富起来, 党的政策是希望诚实劳动者先富起来。但一般来说, 从事第二职业的在职人员, 多是在单位不好好干却很善于拉关系、左右逢缘的人, 绝大多数诚实劳动者没有条件从事第二职业。这一方面有孛于我们党为诚实劳动者谋利益的宗旨, 另一方面是在人们心理上造成不平衡━━为什么诚实劳动者得不到好处? 影响绝大多数人的积极性。

5.扩大不正之风领域。在职人员要从事第二职业, 就得办一些有关手续, 同一些有关人员发生关系和交往, 得交纳各种税金, 等等。为了能办成事, 为了第二职业能干得好, 为了能多赚钱, 行贿、受贿、偷税漏税、请客送礼等手段, 不可避免地会使出来。这不但不利于廉政建设（一些手中有权或是掌握物质的人巴不得得些好处）和扭转社会风气, 反而会扩大不正之风的领域, 扩大不正之风。

6.造成经商为患的局面。一般来说,在职职工从事第二职业, 绝大多数都是经商做生意。商业是促进流通、促进生产发展的必要手段。但经商人员太多（而且是并非懂行的专职商业人员）, 一是造成商业与生产之间比例失调, 阻碍发展生产和提高生产力。二是造成流通环节增多, 人为造成物价抬升, 而生产厂家卖出价不变成本升高（原材料被人多倒几次照样抬价）, 易于造成生产厂家停滞不前甚至倒闭, 既阻碍生产发展又出现失业大军。三是造成假冒伪劣产品难于禁绝甚至有增无减。四是, 不少单位在改革中优化下来不少职工, 没优化下来的也只发一部分工资, 效益上不去就再也补不回来, 命运完全决定于本单位领导能力大小的职工群众, 又面临着被人为倒腾的物价抬升, 一旦超出人们的忍耐程度之后, 很容易引发大规模的群众性骚动。1989年全国性的大骚动已是前车之鉴, 决不可掉以轻心。

国家要强盛, 人民要富裕, 关键是提高生产力, 发展生产, 创造社会财富, 而不是在仅有的一点财富上倒来倒去。

上述几方面的问题, 我想无须罗列事实吧。

确实, 现阶段有不少部门特别是其中的机关科室, 确实是人浮于事。但是, 越是人浮于事的部门, 越是工作做得不好, 越是效益差的部门。因而实质上不是聪明才智无处发挥, 而是这些部门的当权者领导乏术。同在一个中国的天下, 同在一个中国的地上, 同在一个党和政府的政策下, 为什么有的部门搞得很好。虽然他们所处条件和成功的经验都有差别, 但是根本的一条是相同的, 那就是当权者有德有才有强烈的事业心和进取心, 真正把职工当成主人, 凡事心里都装着群众, 上下一心, 众志成城, 克服困难, 创造条件, 发展事业。在这种领导手下, 决不会有多余的人。正如毛泽东主席早就指出过的那样, 政治路线确定之后, 干部是决定的因素。要从根本上解决问题, 得首先解决好领导干部体制问题。不过, 要解决领导干部体制问题, 恐怕阻力很大, 不是短时间内所能做到的。但是, 以在职人员从事第二职业的办法解决人浮于事的问题是不明智的。要解决这个问题, 应当认真地、不奉任何情面地按照工作能力和工作责任心、进取心等不同情况, 大刀阔斧地精简机关科室（包括不称职的领导干部）, 充实生产第一线; 生产一线接纳不了的人员, 应有组织有纪律地脱岗安排职业, 使每一个人都只有一种职业, 集中全部精力干好干精自己的本职工作。这样做, 每个人都能各尽其责, 各显其能, 其结果, 效益会远远超过一人干几种职业的总收获。更重要的是对国家有利得多, 因为一个人干几种职业, 往往是松懈国家职业, 精于自己的职业。其结果是少数人个人得了利, 国家的事却做不好。国家老是国库空虚可不是长久之计。而且, 每人只干一种职业, 还有利于实现真正的共同富裕。

1992.11.17